Nghiêm chỉnh thực hiện thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính!

Nhằm thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính (VPHC) đạt hiệu quả đối với các lĩnh vực thuộc chức năng, nhiệm vụ quản lý của Ngành. Sở Xây dựng đã nghiêm chỉnh thực hiện chế độ báo cáo công tác thi hành pháp luật về xử lý VPHC theo quy định tại Nghị định số 81/2013/NĐ-CP của Chính phủ và văn bản số 2802/STP-KT&THPL của Sở Tư pháp Hà Nội về việc gửi báo cáo thi hành Luật Xử lý VPHC năm 2015.nhà tiền chế

Ưu tiên đào tạo con người

Tiếp tục triển khai chương trình công tác năm 2015, Sở Xây dựng Hà Nội đã ban hành các kế hoạch và văn bản thực hiện công tác chỉ đạo, điều hành theo dõi thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính của đơn vị. Thông qua các kế hoạch, chỉ đạo đôn đốc trong lĩnh vực quản lý trật tự xây dựng, hạ tầng kỹ thuật, vệ sinh môi trường đối với các phòng, ban, đơn vị trực thuộc, trong đó chủ yếu là Thanh tra Sở Xây dựng.

Bên cạnh đó, căn cứ Kế hoạch số 02/KH-BCĐ ngày 05/01/2015 của Ban Chỉ đạo "Năm trật tự và văn minh đô thị"; Sở Xây dựng đã lập và tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch thanh thải, sắp xếp các đường dây, cáp đi nổi trên các tuyến phố thực hiện "Năm trật tự và văn minh đô thị" năm 2015.nhà thép tiền chế

Ngoài ra, Sở Xây dựng cũng đã ban hành quyết định số 2015/QĐ-SXD về việc phê duyệt kế hoạch kiểm tra việc tuân thủ quy định về hạ tầng kỹ thuật, bảo vệ môi trường theo quy chuẩn, kỹ thuật về xây dựng của các tổ chức, cá nhân tại các KĐT mới, các công trình công cộng trên địa bàn thành phố Hà Nội. Trong đó giao Thanh tra Sở phân công nhiệm vụ cho các Đội Thanh tra xây dựng quận, huyện, thị xã thường xuyên kiểm tra, giám sát việc tuân thủ các quy định của pháp luật về hạ tầng kỹ thuật, vệ sinh môi trường. Trực tiếp tổ chức kiểm tra, lập hồ vi phạm về hạ tầng kỹ thuật, vệ sinh môi trường trong hoạt động xây dựng; đề xuất Chủ tịch UBND cấp huyện hoặc cấp xã nơi có vi phạm để có biện pháp xử lý đúng thẩm quyền.

Để thực hiện các kế hoạch, Sở Xây dựng cũng tập trung tuyên truyển, phổ biến tập huấn thực hiện các quy định của pháp luật về xử lý VPHC. Cụ thể, từ tháng 10/2014 đến tháng 10/2015, Sở Xây dựng đã cử cán bộ tham gia đầy đủ các lớp tuyên truyền, phổ biến và tập huấn về thi hành pháp luật xử lý VPHC do Sở Xây dựng và các Sở, Ban, Ngành khác có liên quan tổ chức.

Các nội dung phổ biến tập trung vào Luật Xử lý VPHC; Nghị định 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý VPHC; Nghị định 121/2013/NĐ-CP của Chính phủ, ngày 10/10/2013 về xử phạt VPHC trong hoạt động xây dựng; kinh doanh BĐS; khai thác, sản xuất, kinh doanh VLXD; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; quản lý phát triển nhà và công sở; Nghị Quyết số 07/2014/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân thành phố về nâng mức xử phạt VPHC đối với một số hành vi trong lĩnh vực xây dựng...

Hình thức phổ biến được thực hiện thông qua các cuộc họp giao ban, các cuộc về chuyên môn, lĩnh vực thuộc Ngành quản lý. Thông qua các buổi tập huấn, tuyên truyền đã quán triệt sâu rộng nội dung của Luật và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật đến toàn thể cán bộ công chức trong cơ quan, đơn vị, nhất là những người làm công tác quản lý, người trực tiếp thực hiện công tác xử lý VPHC.xây nhà thép

Những kết quả khả quan

Nhìn chung, trong thời gian từ 01/10/2014 đến 30/9/2015, công tác xử phạt VPHC tại Sở Xây dựng được thực hiện nghiêm túc. Các trường hợp vi phạm đã được kịp thời phát hiện, lập biên bản và xử lý đúng người, đúng với hành vi vi phạm. Việc giải quyết các hồ sơ đúng cơ sở pháp lý, cụ thể là các văn bản pháp luật hiện hành quy định về xử lý VPHC thuộc lĩnh vực quản lý được giao.

Về cơ bản áp dụng xử phạt đúng hành vi, mức xử phạt, thẩm quyền xử phạt theo quy định. Quy trình giải quyết hồ sơ nhìn chung tuân thủ đúng quy định, tuân thủ các quy định pháp luật về thời hạn ra quyết định xử phạt, thời hạn giao quyết định cho tổ chức, cá nhân vi phạm và các quy định khác có liên quan trong quá trình xử phạt.

Các quyết định xử phạt được thi hành kịp thời, đảm bảo thời hạn luật định; việc áp dụng các biện pháp xử phạt bổ sung, biện pháp khắc phục hậu quả được xem xét từng trường hợp và áp dụng quy định, chưa phát sinh trường hợp khiếu nại, khiếu kiện. Sở Xây dựng luôn quan tâm, quán triệt chỉ đạo cán bộ, bộ phận tham mưu nghiên cứu kỹ các quy định của pháp luật có liên quan để tham mưu tốt trong công tác xử lý VPHC, cũng như đối với việc tuyên truyền, thuyết phục, vận động người dân chấp hành các quy định của pháp luật về xây dựng, đất đai, môi trường...xây nhà kho

Tuy nhiên bên cạnh những ưu điểm, công tác thi hành pháp luật về xử phạt VPHC còn một số hạn chế nhất định như: Tại một quận, huyện vẫn còn một số vụ việc vi phạm chưa được xử lý triệt để, quyết định xử phạt VPHC chưa được thi hành đúng thời hạn.

Nguyên nhân là do ý thức chấp hành pháp luật về xử phạt VPHC của người dân còn thấp. Một số cơ quan, cá nhân được giao quyền thiếu kiên quyết trong việc áp dụng các biện pháp đảm bảo thi hành quyết định; một số trường hợp đối tượng vi phạm phải thi hành quyết định xử phạt là người lao động tự do, có hoàn cảnh kinh tế khó khăn. Hành vi vi phạm trong đời sống rất đa dạng, dưới nhiều hình thức và hành vi vi phạm khác nhau, một số người có thẩm quyền còn lúng túng nhất định khi vận dụng các quy định của pháp luật để xử phạt.xây nhà xưởng

Ông Võ Nguyên Phong, Phó Giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội cho rằng: Hiện nay Luật Xử lý VPHC đã có hiệu lực thi hành và được đưa vào áp dụng trong công tác quản lý Nhà nước. Tuy nhiên các điều kiện đảm bảo thi hành Luật còn khó khăn, lực lượng tập trung thi hành pháp luật còn thiếu; điều kiện về phương tiện, công nghệ thông tin, trang thiết bị cơ sở vật chất...hỗ trợ cho công tác này còn hạn chế, chưa đồng bộ; chưa huy động được các nguồn lực ngoài ngân sách Nhà nước tham gia hỗ trợ việc thi hành pháp luật.

Một số quận, huyện thiếu giám sát kiểm tra, chỉ đạo xử lý vi phạm; một số chính quyền cơ sở thực hiện kiểm tra xử lý vi phạm còn thiếu quyết liệt và có hiện tượng đùn đẩy, né tránh trách nhiệm nên để xảy ra các vi phạm tồn tại kéo dài. Việc xử lý tiếp theo gặp rất nhiều khó khăn vướng mắc về trình tự, thủ tục và thiết lập hồ sơ vi phạm để xử lý theo quy định.xây dựng nhà kho